НеДемократія - Мітингувати зась!

original газета «Час» www.chas.cv.ua/ Випуск №25 (4409) 17 червня 2010 року
Наприкінці минулого року чернівецькі депутати на черговій сесії міської ради ухвалили «Положення про порядок організації та проведення в місті Чернівцях мирних зібрань». Тихенько, без особливого розголосу та й без особливої реакції з боку заклопотаної постійною боротьбою за виживання громадськості.

А реакція повинна була б з’явитись, адже цим порядком порушують наші з вами права.
Бо міська влада, керуючись „совковими” принципима та методами (тоді про захід потрібно було повідомляти за 10 днів), вирішила зобов’язати організаторів мітингів, пікетувань тощо повідомляти про захід за три дні до проведення. І ще не факт, що дадуть дозвіл. А якщо й дадуть, то будете собі мітингувати в так званих «рекомендованих місцях», а саме: на майданні біля стадіону «Буковина» (вул. О.Гузар,1); на майдані навпроти готелю «Турист» (вул. Червоноармійська); на майдані біля мосту на вул. Руській; в сквері на вул. Університетській біля пам’ятника Ю.Федьковичу; в сквері на вул. Надрічній, 16-А (Садгора). І хоча в Положенні йдеться, що порядок «розроблений відповідно до Конституції України, Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод», але…
В статті 39 Конституції України чітко зафіксовано, що «громадяни мають право збиратися мирно, без зброї і проводити збори, мітинги, походи і демонстрації, про проведення яких завчасно сповіщаються органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування», а також, що «обмеження щодо реалізації прав громадян на збори може встановлюватися судом відповідно до закону і лише в інтересах національної безпеки та громадського порядку».
Навіть Конституційний Суд України ще в 2001 році дійшов висновку, що «виходячи з положень … Конституції України про те, що виключно законами визначаються права і свободи людини і громадянина та гарантії цих прав і свобод і що лише судом відповідно до закону може встановлюватись обмеження щодо реалізації права громадян на проведення масових зібрань, визначення строків завчасного сповіщення органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування з урахуванням особливостей мирних зібрань, їх форм, масовості, місця і часу проведення тощо є предметом законодавчого регулювання». Але, зазначається в рішенні, «ці строки не повинні обмежувати передбачене статтею 39 Конституції України право громадян». А, як відомо, рішення КСУ є обов’язковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскарженим. І взагалі, йдеться не про дозвіл, а про повідомлення про зібрання!
Схоже, міська влада вирішила переступити і Конституцію, і рішення КСУ. Тому й кілька молодих людей, які хотіли в Чер-нівцях організувати мітинг щодо загибелі студента в райвідділку міліції, не отримали дозволу на його проведення біля стін УМВС в Чернівецькій області. Мітингували біля Народного Дому, що на Ломоносова. Молоді люди казали, що раз так ухвалено, значить треба виконувати. І саме цього добивається влада, аби унеможливити, відбити будь-яке бажання до організації громадських акцій.
Страшніше те, що громадськість міста не особливо й жалкує за втарченою можливістю. Бо, як повідомив нам один з координаторів реґіональних громадських акцій Андрій Сидоренко, найбільш пасивними в Україні є п’ять областей: Чернівецька, Херсонська, Кіровоградська, Чернігівська та Черкаська. Саме тут найважче «підняти» громадськість.
Ось і 14 червня, коли в 22 обласних центрах на площах біля облдержадміністрацій відбувався протест проти ухвалення законопроекту № 2450 «Про порядок організації і проведення мирних заходів» (більшість правохасиників вважають, що цей закон буде крапкою для демократії в Україні), Чернівцям було не до того.
А учасники заходу переконані, що передбачене у законопроекті встановлення 4-денного терміну повідомлення про зібрання унеможливить у багатьох випадках швидку реакцію громадськості на важливі події суспільного значення.
А в Чернівцях уже впродовж 6 місяців діє обов’язок повідомляти за три дні до зібрання. Так само, як і в багатьох містах. Бо місцева влада вже зробила для себе зручні умови. Байдуже, що ціною прав і свобод громадян. На превеликий жаль, жодна правозахисна організація чи по-літична сила не оскаржила рішення Чернівецької міської ради в суді.

Надія Вірна
P.S. Як нам повідомив Володимир Чемерис, член Громадської Ради при МВС України з питань забезпечення Прав Людини, наразі законопроект відкладено і досягнута попередня домовленість про проведення 24 червня комітетських слухань щодо законопроекту № 2450. Також, було погоджено, що громадськість представить на цьому заході свої пропозиції до тексту підготовленого скандального документу.
P.P.S. Газета «Час» готує судовий позов проти Чернівецької міської ради стосовно її рішення від 24 грудня 2009 року. Про результати судових баталій ми повідомимо пізніше.
original газета «Час» www.chas.cv.ua/ Випуск №25 (4409) 17 червня 2010 року

2 коментарі

Святослав Вишинський
Із цією проблемою в Чернівцях зіштовхувались практично всі громадські організації при проведенні акцій та публічних зібрань. Один із останніх прикладів — заборона міською владою прийняти (sic) повідомлення про проведення 1 червня біля УМВСУ в Чернівецькій обл. зібрання протесту проти вбивства студента в Києві, ініційованого Андрієм Круглашовим та блогерами ВКурсі.ком. Судовий позов газети «Час» дуже вчасний та доречний — наскільки мені відомо, декілька схожих позовів проти муніципальної влади в інших містах були виграні, а незаконні постанови скасовані.
Надія Вірна
Нам допомогла підготувати позов Гельсінська спілка. ВОлодимир Чемерис підготував позов. СЬогодні понесли його до суду — а він аж на КОломийській 15-а — туди ледь добрались (простим смертним ще й без авто і вдень і з вогнем його не знайти). Але виявилось, що в них по п«ятницям не приймають заяви, а взагалі з 30.06 по 15.07 вони взагалі припиняють приймати удь-яку кореспонденцію, бо в них — підготовка звітності (!!!) — уявляєте! окрім того мені спершу сказали в суді по телефону, що, ніби приїжджайте- треба тільки заяву і сплатити держмито. Ми приїхали, а виявляється там ще требе 6 конвертів і 12 марок — а де ж їх купиш у чорта на кулічках на КОломийський. Таке от, аби люди не сунулись судитися з державними інституціями…
Отож будемо намагатися у вівторок, якщо в них там знову якихось звітів чи ще чогось не буде не буде.
Тільки зареєстровані та авторизовані користувачі можуть залишати коментарі.
або Зареєструватися. Увійти за допомогою профілю: Facebook або Вконтакте